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Hoje, na maioria das Prefeituras, os sistemas de informações geográficas são implementados com ferramentas de software proprietárias de segundo nível - com escassas funcionalidades de análise e apoio gerencial -, devido a o elevado custo de aquisição, implantação, manutenção e treinamento das ferramentas mais sofisticadas, que seriam aquelas realmente recomendadas para a gestão municipal.

Mais de 90% dos SIGs municipais hoje em funcionamento não fazem uso das capacidade de análise das informações armazenadas, seja pela sua inadequada modelagem, ou pela inexistência de funcionalidades avançadas no software utilizado.

Por isso, a Ecos desenvolveu o Sistema de Gestão Espacial Municipal EcosSGM. O EcosSGM é um ferramenta que permite planejar e administrar a dinâmica urbana em tempo real, com consistência e integridade referencial asseguradas permanentemente entre a cartografia municipal e o cadastro urbano.

Especificações

O EcoSGM.Web foi desenvolvido como infraestrutura GeoLinux e é totalmente orientado a Web. O Sistema de administração cadastral é gerenciado a via Web, totalmente integrado no ambiente cartográfico.

Funcionalidades

O EcoSGM utiliza o GeoLinux como sistema de base e apresenta todas as suas funcionalidades.

Com o EcoSGM pode-se administrar (editar, consultar e analisar) a cidade a partir de uma interface totalmente espacializada.

O banco de dados utilizado é o PostgreSQL, sendo que a modelagem do banco é estruturada visando a gestão espacial das informações cadastrais.

O EcoSGM conta com o EcosMatch, um plug-in do GeoManager, que permite realizar o chaveamento de entidades espaciais com o banco cadastral, de forma rápida, consistente e sem qualquer necessidade de datilografar números ou identificadores. Este plug-in é totalmente multi-usuário, com o qual cidades de médio a grande porte podem ser chaveadas em prazos de poucos días.

O EcoSGM permitem a realização de inúmeras atividades até hoje consideradas impossíveis para a administração municipal. Algumas delas são (as possibilidades são inúmeras):

• Planejamento e gestão urbana:
  • elaborar cenários de expansão urbana em função da dinâmica histórica cadastral e ambiental;
  • localizar áreas apropriadas para loteamentos futuros em função de variáveis de sensibilidade ambiental e critérios sócio-econômicos;
  • dimensionamento de novas avenidas considerando a dinâmica da densidade demográfica e variáveis de tráfego;
• Fiscalização:
  • comparação da área de um edificação (evidenciada na imagem) com a área declarada na Prefeitura, o que mantem consistente a arrecadação de IPTU com a realidade;
  • detecção e quantificação de invasões de áreas públicas e/ou de preservação permanente (como as margens dos rios);
• Planejamento e gestão ambiental:
  • criação de parques, prazas,
  • zoneamento urbano;
  • conservação de nascentes e cursos d'água;
  • locação, planejamento e monitoramento de unidades de conservação municipais.
• Gerenciamento de transporte público:
  • locação de rotas e pontos;
  • controle e manutenção de frotas;
  • controle de passageiros (entrada-saída e horários pico).
• Planejamento e gestão do sistema de saúde:
  • sistemas de controle de doenças, endemias e distribuição de medicamentos;
  • locação de postos de saúde;
  • distribuição espacial de pacientes segundo faixa etária e doença.
• Planejamento e gestão de educação:
  • locação de escolas em função de parâmetros espaciais (demográficos e sócio-econômicos);
  • controle de parámetros escolares (índices de reprovação, ausentismo, etc.), em função de parâmetros espaciais (demográficos e sócio-econômicos);

O EcoSGM permite a atualização permanente e dinâmica de informações (cartográficas e cadastrais) em ambiente digital e multi-usuário, tendo funcionalidades para o controle da consistência e qualidade dos dados, assim como da correta operação do sistema por parte dos funcionários responsáveis (controle de usuários/senhas, horários de operação, duração de cada intervenção e atividades executadas em cada oportunidade).

A manutenção dos dados cadastrais e cartográficos pode ser realizada pelos próprios técnicos municipais, sendo apenas necessário realizar um levantamento de imagens orbitais de alta resolução a cada 1-2 anos. A restituição planimétrica dessas imagens orbitais, previamente ortoretificadas, permite identificar com precisão todas as construções clandestinas, invasões e infrações ambientais não evidentes para os fiscais em campo.

Seguidamente, a fiscalização pode utilizar os coletores digitais EcosPad para atualizar o cadastro, com o qual a manutenção do sistema pode ser realizada de forma fácil, rápida e segura.

Desta maneira, economizam-se recursos dos cofres públicos e combate-se, de forma eficiente, a sonegação e a inadequada manutenção do sistema por parte dos funcionários municipais.

Planejamento urbano com o EcoSGM

O EcoSGM tem por finalidade assistir no gerenciamento do espaço, de acordo com critérios pré-determinados de ocupação, condicionados pelas limitantes ambientais, sócio-econômicas e culturais. Estes critérios são definidos e redefinidos ao longo do tempo em função da resposta dinâmica do crescimento urbano àquelas medidas de gestão implementadas pela administração municipal.

Assim, o EcoSGM permitie acompanhar o processo de ocupação, de forma flexível, sem perder, porém, a rigorosidade estrutural e a consistência dos dados.

Para isso, o EcoSGM oferece ferramentas de pesquisa e análise espacial utilizando a modelagem relacional do sistema, que permite gerar relatórios gráficos (mapas com escala, legenda e coordenadas) e/ou textuais.

Alguns exemplos de análises que podem ser realizadas pelo sistema são apresentadas a seguir:

• Mostre os lotes, com construções de menos de 100 m2, localizados a menos de 100 metros do rio X.
• Localize os imóveis, com área superior à 500m2, que não pagam IPTU há 2 anos e que estão no bairro X, e cujo proprietário também é dono de um empresa fornecedora da Prefeitura.
• Mostre as casas localizadas a menos de 200 metros do rio Y ,onde moram crianças com idades de entre 5 e 10 anos, que foram atendidas no posto de saúde X, que estão matriculadas na escola Z e que tiveram sintomas de dengue nos últimos 6 meses.
• Mostre onde estão os lotes vagos da cidade que têm mais de 20% da sua área com mais de 30% de declividade;
• Mostre, unicamente, as áreas com mais de 20% de declividade daqueles lotes com menos de 250 m2 e que estão localizados no bairro X.

A quantidade de possibilidades para pesquisas depende, unicamente, da disponibilidade e adequada organização (modelagem do banco de dados) de informações.

Gestão do Cadastro Técnico Municipal no EcoSGM

O EcoSGM inclue funcionalidades para:

• Vetorização (inclusão, divisão e junção) e cadastro de entidades urbanas (lotes, edificações, etc.);
• Sistema de gestão de informações cadastrais;
• Sistema de gestão do cadastro multifinalitário;
• Análise de cenários de arrecadação e cruzamento com dados relacionados do sistema de administração municipal utilizando as funcionalidades de análise do Sistema EcoSpacial.